2024-11-18 15:09:28人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。2023年末，我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到66.16%，超過(guò)9.3億人生活在城鎮(zhèn)。城市成為人民群眾朝夕相處、營(yíng)造美好生活最切近的場(chǎng)所和場(chǎng)景。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的背景下，我們正面臨城市治理的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。如何通過(guò)精細(xì)化、數(shù)智化的手段，實(shí)現(xiàn)更高效的城市治理，從而真正踐行人民城市理念，是我們這一代城市規(guī)劃者需要深入思考的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作重要論述，為城市工作面向新階段、開(kāi)創(chuàng)新格局指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。下面，結(jié)合近年來(lái)的具體實(shí)踐，從三個(gè)方面闡述如何通過(guò)數(shù)智技術(shù)提升城市治理效能，更好推動(dòng)踐行人民城市理念。
一、精準(zhǔn)聚焦個(gè)體需求，以數(shù)智技術(shù)提升城市服務(wù)精細(xì)化水平
踐行人民城市理念要求我們從宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向微觀實(shí)踐，真正關(guān)注每一位市民的個(gè)體需求?，F(xiàn)代城市規(guī)劃若仍停留在粗放式的發(fā)展模式，只依賴(lài)傳統(tǒng)的宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行決策，就會(huì)忽視市民的多樣化和個(gè)性化需求。通過(guò)大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，我們能夠從微觀層面理解市民的真實(shí)訴求，從而更精準(zhǔn)地提升城市服務(wù)水平。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃通常借助靜態(tài)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析來(lái)制定政策，但這些方法往往忽略了市民的動(dòng)態(tài)需求和情感反饋。通過(guò)對(duì)市民的深度調(diào)研，不僅要記錄他們的意見(jiàn)，更重要的是要通過(guò)多維度的數(shù)據(jù)整合和AI分析，真正理解他們的生活需求。通過(guò)傳感器、社交媒體數(shù)據(jù)和社區(qū)反饋，我們能夠細(xì)致入微地了解居民在居住環(huán)境、公共交通、醫(yī)療教育等方面的需求。從這個(gè)意義上說(shuō)，規(guī)劃不僅僅是物理空間的構(gòu)建，更是對(duì)市民生活方式的精細(xì)化優(yōu)化。進(jìn)一步講，城市規(guī)劃不應(yīng)僅是自上而下的設(shè)計(jì)，更應(yīng)成為市民與政府、技術(shù)之間的協(xié)同互動(dòng)過(guò)程。通過(guò)數(shù)智技術(shù)，我們將“市民”從抽象的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為真實(shí)的、有溫度的個(gè)體，使規(guī)劃更加精準(zhǔn)有效。實(shí)踐表明，只有當(dāng)城市規(guī)劃充分考慮市民個(gè)體需求時(shí)，才能提升城市的包容性和宜居性，使公共空間更具人性化、更適應(yīng)市民需求。這不僅僅是技術(shù)上的進(jìn)步，更是城市治理理念的轉(zhuǎn)型。以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，我們可以在規(guī)劃階段預(yù)見(jiàn)問(wèn)題，在實(shí)施階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。未來(lái)，隨著數(shù)智技術(shù)的不斷發(fā)展，城市將不再只是鋼筋水泥的堆砌，而是一個(gè)與市民情感共鳴的有機(jī)體。
二、動(dòng)態(tài)識(shí)別時(shí)段需求，以智能技術(shù)助力城市空間高效利用
人們對(duì)城市空間的使用是動(dòng)態(tài)的，同一空間在不同時(shí)段承載著不同的功能和人群活動(dòng)。因此，城市治理不僅需要在空間布局上做到科學(xué)合理，更要通過(guò)智能化手段，實(shí)現(xiàn)城市空間的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，以應(yīng)對(duì)不同時(shí)段多樣化的需求。以往的城市規(guī)劃往往采用靜態(tài)的功能劃分，忽略了空間在不同時(shí)段的多樣化使用方式。通過(guò)智能感知設(shè)備和AI技術(shù)，我們可以了解城市空間在不同時(shí)段的使用情況，從而進(jìn)行更有針對(duì)性的設(shè)計(jì)。以黃浦江沿岸為例，早晨時(shí)段的濱江空間主要被老年人用于晨練，中午則吸引了大量的上班族休憩，夜晚則成為年輕人聚會(huì)的首選場(chǎng)所。因此，通過(guò)智能化設(shè)計(jì)，增加不同時(shí)段適配的設(shè)施，如互動(dòng)燈光、夜間藝術(shù)裝置以及全天候的智能照明系統(tǒng)，可以有效提升市民的生活體驗(yàn)。通過(guò)智能化的時(shí)空調(diào)度，我們能夠提高同一空間在不同時(shí)段的利用率，從而提升城市空間的整體效能。例如，在節(jié)假日期間，市中心商業(yè)區(qū)的客流量激增，城市調(diào)節(jié)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)調(diào)配交通和安保資源，同時(shí)優(yōu)化購(gòu)物中心的開(kāi)放時(shí)段，以提升服務(wù)水平。這種基于時(shí)空數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，不僅提高了空間的使用效率，還增加了市民的參與感和滿(mǎn)意度。
三、順應(yīng)時(shí)代演進(jìn)，以長(zhǎng)周期視角引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展
人民對(duì)美好生活的向往是不斷發(fā)展的，不僅要求對(duì)日常生活進(jìn)行即時(shí)優(yōu)化，更要求城市在長(zhǎng)周期內(nèi)保持與時(shí)代的同步發(fā)展。城市治理應(yīng)當(dāng)具備前瞻性，以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的社會(huì)變遷和代際變化。通過(guò)將數(shù)智化手段與長(zhǎng)周期規(guī)劃相結(jié)合，我們能夠更好應(yīng)對(duì)城市發(fā)展的不確定性，同時(shí)不斷提升市民的生活質(zhì)量。比如，面對(duì)一些城市中心城區(qū)商業(yè)活力下降的問(wèn)題，通過(guò)RAR虛實(shí)結(jié)合增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)可以為城市活力再造賦能。比如，通過(guò)元宇宙技術(shù)與傳統(tǒng)街區(qū)的融合、虛擬場(chǎng)景與實(shí)體店面的互動(dòng)，將歷史街區(qū)打造成虛實(shí)交織的商業(yè)體驗(yàn)空間，不僅能吸引大量游客和市民，激發(fā)商業(yè)活力，還能為弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化注入新動(dòng)能。再比如，上海臨港的“幻元宇宙”項(xiàng)目，將數(shù)字IP與中國(guó)傳統(tǒng)吉祥物相結(jié)合，打造了一個(gè)吸引年輕創(chuàng)意人才的開(kāi)放式創(chuàng)新展示平臺(tái)，不僅成為設(shè)計(jì)師和藝術(shù)家匯聚的創(chuàng)意空間，更成為城市創(chuàng)新生態(tài)的重要組成部分，助力上海向國(guó)際化創(chuàng)新之都邁進(jìn)?！叭嗣癯鞘腥嗣窠?，人民城市為人民”不僅是一個(gè)美好的愿景，也是我們?cè)诔鞘兄卫碇行枰`行的理念。通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能、虛實(shí)結(jié)合技術(shù)的深度應(yīng)用，我們可以更加精細(xì)、精準(zhǔn)地識(shí)別和回應(yīng)市民的實(shí)際需求，為人民打造更具包容性、更有溫度的智慧城市。未來(lái)，我們將繼續(xù)探索數(shù)智技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用，為人民創(chuàng)造更加美好的城市生活。
